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乡镇综治工作计划4篇

2019-09-11 01:11:04  来源:大河网   阅读:2

    XX年,我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻“十八大”会议精神,深入贯彻全国省市会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

    一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展

    (一)深入基层平安创建活动。以平安村(社区)创建为重点,广泛深入开展多种形式的基层平安创建活动,达到新一轮平安创建标准。

    (二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。

    (三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合公安、信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安、社会管理中的作用。

    (四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

    二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定

    (一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

    (二)健全预警机制。密切关注社会经济分配可能引发的不稳定因素,及时排查梳理涉及农民工返乡、农民工资、引发的矛盾纠纷,掌握社情民意,做到早发现,早处置,早解决。加大信息汇总、形势研判能力,建立健全信息反馈和预警机制,积极做好社会治安和社会稳定工作。

    三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系

    (一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。

    (二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力的渗透与分裂、破坏活动,维护国家安全和社会稳定。

    (三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“交通网线”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。

    (四)进一步健全社会管理综合治理整体联动防控体系。把社会管理整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强治安防控体系和工作机制建设,保持社会治安平稳。

    四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理

    (一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。

    (二)加强重点人群,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员、社区矫正人员等。加强对闲散青少年、农村留守儿童、等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

    (三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。

    五、加强和改进宣传教育工作

    (一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协调配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。

    (二)开展社会管理综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会管理综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

    XX年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八三中、四中精神,落实上级部门交付的工作任务,围绕镇党委中心工作,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,坚持抓服务保发展,抓机制保稳定,抓公正保公平,切实做好本职工作,为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。

    一、建立健全维稳机制,全力维护社会稳定

    1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

    2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。

    3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。

    二、加强“平安创建”建设,提升社会管理水平

    1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。

    2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。

    3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。

    4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。

    5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。

    三、确保国家政治安全,做好防范和处理邪教工作

    1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“xx”法制宣传教育工作,重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力,实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。

    2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱“****功”等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击“****功”邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。

    3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。

    四、贯彻宽严相济刑事政策,遏制刑事犯罪高发势头

    1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“打黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。

    2、落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。

    五、以增强综合战斗力为目标,着力强化基层基础建设

    1、完善基层工作机制,强化基层工作保障。健全镇、村维稳综治机构,有效整合基层力量,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。

    2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。

    XX年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是,认真贯彻市政法工作会议精神,巩固平安建设成果,着力加强排查调处矛盾纠纷力度,深入开展严打整治斗争,进一步加强社会治安防控体系建设,加强和改进进社会管理,实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

    一、加强综治基础建设,推进新一轮平安建设活动深入开展

    (一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点,在家庭达到新一轮平安创建标准。

    (二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设,充实力量,健全制度。调查研究,明察暗访,发现新情况,解决新问题,狠抓各项综治措施的落实。

    (三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站,有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量,充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。

    (四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划,加大投入,确保年内基本完成村(社区)为核心,警务室或调解室为支撑,治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

    二、着力健全和完善矛盾纠纷体系,维护社会持续稳定

    (一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导,实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道,建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制,预防和减少“民转刑”案件和群体性事件,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

    三、深入开展严打整治斗争,着力健全社会治安整体联动防控体系

    (一)保持“严打”高压态势,严厉打击严重暴力犯罪,严

    重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争,统一执法思想,加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制,提高打击能力,减少社会对抗,实现法律效果和社会效果的统一。

    (二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动,维护国家安全和社会稳定。

    (三)扎实开展专项整治,深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治,深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治,非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治,建立长效工作机制。

    (四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划,构建以巡逻员为骨干,其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设,保持灾区社会治安平稳。

    四、创新重点群体管控措施,进一步加强和完善社会管理

    (一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络,全力做好返乡农民工的服务管理工作。认

    真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施,形成服务管理合力。

    (二)加强重点人头,重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设,做到底数清,情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

    (三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管,保障企业的良性发展势头,做好学校周边治安综合治理工作,加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输,消除安全隐患。

    五、加强和改进宣传教育工作

    (一)加强综治宣传工作,密切与政府各部门的协配合,充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制,营造良好的舆论氛围。

    (二)开展社会治安综合治理调查研究,加强和完善社会管理,建立健全农村平安长效机制等为重点,着力研究新情况,解决新问题,指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

    XX年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八三中、四中精神,落实上级部门交付的工作任务,围绕镇党委中心工作,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务,坚持抓服务保发展,抓机制保稳定,抓公正保公平,切实做好本职工作,为周旺镇快速发展创造和谐稳定的社会环境和努力营造一个公正、高效、权威的法治环境。

    一、建立健全维稳机制,全力维护社会稳定

    1、树立正确的稳定观,健全和落实维稳工作机制。认真贯彻执行省、市、县关于维稳的相关要求,严格落实维护稳定工作各项责任制。完善不稳定因素排查化解机制、社会预警机制和应急处置机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

    2、大力开展矛盾纠纷排查调处,建立健全长效工作机制。认真落实上级文件精神,进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系,形成党委、政府统一领导,维稳、综治组织协调,以司法所为依托,纪检、综治、信访、派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心。在每月的群众工作日期间,开展一次矛盾纠纷摸底排查调处活动,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村。对各村的矛盾纠纷的调解将实行“三三制”,上交一起矛盾纠纷扣取村里的综治分0.5分,并实行月评分制。

    3、规范群众利益诉求机制,积极预防和妥善处置群体性事件。坚持领导干部开门接待、带案下访,进一步拓宽社情民意表达渠道,维护正常的信访秩序,将人民群众的利益诉求逐步纳入规范化、法制化轨道。加大政策落实力度,统筹协调和处理好各种利益关系,从源头上预防和减少不稳定因素。依法维护群众正当利益,依法维护社会安定因素,妥善处置群体性事件,最大限度地减少负面影响。对原民办教师、原退伍军人、原水库管理员、原农机厂等特殊人群,要严格实行“五包一”责任分工制,对各村的上访情况进行一月一评比,对出现赴省进京上访的村将实行综治一票否决制。

    二、加强“平安创建”建设,提升社会管理水平

    1、进一步完善社会治安防控体系,深入开展基层平安创建工作。加强社会面防控网络、治安卡点堵控网络、单位内部防控网络、农村治安防范网络及重点人群和重点部位防控网络建设。加强规模企业和村级警务室建设,有效整合和优化治安防范资源,完善专群结合、人防物防技防结合、点线面结合、打防控一体化的治安防控体系。深入推进平安乡镇、平安村、平安单位、平安工程、平安家庭等基层平安创建活动。以深化农村社会治安防控体系建设为抓手,抓好农村平安建设。

    2、打好对特殊群体的战役,努力从源头上预防和减少犯罪。做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作,摸清刑释解教人员底数,健全安置帮教网络,加强就业指导和职业技能培训。打好流动人口的管理和服务战役,按照属地管理的原则,实行业主责任制和暂住地责任制,建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统。打好禁吸戒毒战役,加强禁毒的社会宣传,推进“无毒村”、“无毒乡镇”、“无毒单位”等创建工作,全年至少要进行一次大型的禁毒宣传活动。

    3、加强监督检查和考评,不断推进综治维稳工作向纵深发展。细化管理目标,落实《考评细则》,进一步加强工作督查力度和责任制查究力度,对因综治维稳责任人重视不够、工作不力导致本地区、本单位、本系统治安问题突出的,严格实行责任追究和“一票否决”。建立健全综治委成员单位平安建设联系点制度和综治委成员单位述职制度,充分发挥各自的职能作用。

    4、正确运用法律手段调节经济关系,促进经济社会协调发展。深化为重点工程建设创平安活动,综合整治影响工程建设的治安问题,及时排查调处涉及工程建设的矛盾纠纷,认真指导在建工程项目的内部治安防范,积极为重点工程提供法律服务。进一步完善警企联系制、服务承诺制,提高服务质量和水平。依法调节涉及“三农”问题的经济关系,为建设社会主义新农村提供强有力的司法保障和法律服务。依法打击各类经济犯罪活动。

    5、切实加强社会管理,努力构建和谐社会。加强对流浪儿童、服刑人员未成年妇女、农村留守儿童等人员的监护、教育、管理和救助措施。关爱农村“留守儿童”的成长,提高他们自我防范的能力。大力开展“争当守法小公民”活动,加强对青少年的法制教育。在中心校高标准建设创建镇爱国主义教育基地,加强革命传统教育和爱国主义教育。开展经常性的“扫黄打非”及校园周边治安整治等专项行动,净化青少年的成长环境。进一步充实法制教育工作力量,配齐配强法制副校长和法制辅导员,编制法制课材料,召开业务培训会。加强对道路交通安全、消防安全和危险物品等生产生活安全的管理,减少各类安全事故的发生。

    三、确保国家政治安全,做好防范和处理邪教工作

    1、深入开展反邪教宣传教育,进一步深化对斗争长期性复杂性和尖锐性的认识。将反邪教内容纳入党委学习计划,将反邪教警示教育融入“xx”法制宣传教育工作,重点抓好各村各学校的反邪教教育。提高干部群众防范抵制邪教的能力,实现警示教育从阶段性活动向基础性工作转变。

    2、坚持依法打击和教育挽救“两手抓”,进一步削弱“xx”等邪教组织的活动能量和社会基础。要始终保持高压态势,依法打击“xx”邪教组织的违法犯罪活动。要旗帜鲜明、态度坚决、有效处置,做好预防和处理“门徒会”等邪教和有害气功组织工作,又不可引起矛盾叠加和社会震动。

    3、加强防范控制,做好全国“两会”和党的十八大的安全防范工作。要坚持预防为主、专群结合,构建社会面“大防控”工作格局,加大对本辖区、本单位邪教组织调查摸排力度,做到底数清、情况明、掌握得了、控制得住,并及时做好汇报请示工作。要加强技术防范,努力实现防范控制工作“无在当地进行非法公开聚集滋事事件、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙活动案件”的目标。

    四、贯彻宽严相济刑事政策,遏制刑事犯罪高发势头

    1、开展专项斗争和集中整治,进一步增强人民群众的安全感。深化“打黑除恶”专项斗争,深入开展“春季攻势”、“秋季攻势”等活动,深挖彻查黑恶势力的组织成员,铲除黑恶势力的“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力滋生蔓延的经济依托。深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,遏制系列犯罪的发展蔓延。继续加大打击经济犯罪的力度。适时开展集中整治活动,治理突出治安问题和治安混乱地区。

    2、落实宽严相济的刑事司法政策,最大限度地遏制、预防和减少犯罪。建立健全严打经常性工作机制,集中力量依法严厉打击恶势力组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪。坚持区别对待,对情节轻微、未成年人以及主观恶性不大的犯罪人员,尽可能给予改过自新的机会,依法从轻减轻处罚。把宽严相济的刑事政策落实到具体案件上,落实到各个执法环节上。

    五、以增强综合战斗力为目标,加快建立集治保、调解、法律服务、治安联防等职能于一体的基层工作新机制。

    2、深入开展法制宣传和依法治理工作。抓好普法规划的实施,深入开展普法依法治理工作,不断创新普法依法治理工作的机制、载体和方法。切实完善村民自治、居民自治,积极推进基层民主政治建设。积极开展“民主法治村”创建活动,深化农村依法治理。

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